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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐
，一些非 正规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。